电影讲述身怀绝技的盲眼“捉刀人”成瞎子，遇上惨遭灭门和凌辱的酒家女倪燕，原本不想插手的他逐渐被卷入一场势力庞大的暗黑纷争中，成瞎子开始踏上了寻求公道的复仇之路，他的真实身份也随之揭晓。

西汉时期，汉武帝刘彻派遣张骞出使西域，打通了陆地丝绸之路，多年后，刘彻又做出了开辟海上丝绸之路的战略决策。面对重重阻力，名不见经传的青年易不全临危受命，担任汉朝使团正使。以刘太良、图六门为首的朝廷各种势力出于不同目的，都围绕这项新的国家战略反复角力，易不全也卷入他们的频繁交锋。易不全得到了恋人紫玉和使臣王中武等人的生死相助，率领大汉使节肩负国家重托，从始发港合浦扬帆起航，面向世界遍布仁义，修好外夷，惠及友邦，恩泽四海，将汉朝的丝绸等物产及华夏文明远播天下。他们历尽艰险，出访了都元、邑卢没、谌离、已不程等8国，开辟了闻名于世的海上丝绸之路和前无古人的伟大壮举。